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    “……七分政治，三分军事，”陈惇道：“永乐二十二年里，对倭寇的战役其实只有望海埚一仗，而海洋平静，倭寇不敢来犯，其实归功于成祖对海洋的经营。这经营之中，最根本的就是开放海禁，设立市舶司，招抚海洋，这是政治手段，而不是军事手段。”

    如果成祖的战略思想和政治手段一直延续下来，就绝对不会有今天这样靡费天下之兵，天下之财去打一场局部战争，现在的大明应该是整个海洋的主人，远远将欧罗巴抛下一百年。

    但可惜就可惜在宣宗之后，大明海禁时断时续，海商冒着政策转变的风险，没有得到官方足够的保护和重视，货物销售不规范，引发了巨大矛盾也得不到解决，于是大家都不愿意做个良民，干脆盘踞海岛，落草为寇了。

    嘉靖帝脸上露出愉悦的光来：“……说得好。”

    嘉靖帝既然一锤定音，李默只好道：“就算禁海政策有争议，禁海不是抵御倭难的办法，但也要分一个合不合时宜……天下太平时可开放海禁，百姓可以捕鱼，商人可以贸易；但如今是战时，外敌在侧，如果开放海禁，国中宵小之辈、心怀叵测之人趁乱投敌，里应外合，岂不是贻害万端？”

    这一点他算是一针见血说到了点子上，因为朱纨和张经的禁海，都是这个原因。

    嘉靖帝的神色一顿，顿时又恢复了面若冰霜的模样，他看向陈惇，道：“是这个意思么？””

    陈惇点头道：“李大人说的不错。”

    李默露出了谅你也没有理由反驳的神情。

    “不过，”陈惇微微一笑道：“学生说的开海，不是让沿海百姓和外藩私通的意思，而是由官方来控制海洋贸易。”

    “这不就是市舶司吗？”李默道。

    “不错，但市舶司是官方贸易，没有百姓的参与，”陈惇道：“学生说的是吃肉喝汤，必须要把百姓也纳入贸易中来。”

    这些市舶司负责的是朝贡体系下的来华使团——注意法律规定是只能朝贡，而不准私自来。这也是为什么后来又那么多冒充朝贡的，因为这样才能贸易，而正经的使团差不多是三年一次两年一次这样来到大明，而且贸易必须要在官方设定的牙行里举行。

    那这算什么贸易，百姓的商船又出不去，外国的船只还限制入境，贸易也大都由官方垄断，百姓在这上面简直是怨气满满。
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