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    不过，真正让他们开心的是，随着吴争的“土改令”，此令着实让这些没有土地，或者向豪强主动“捐献”了土地的民众，得到了他们期盼已久的土地，失而复得的土地。

    没有人会、肯向豪强主动“捐献”自己赖以生存的土地，捐献，是为了逃税，只有将土地挂在这些可以免税的豪强名下，百姓才可以规避不堪重负的赋税，可他们须向豪强交纳不少于一半的税，而豪强，是做的无本买卖，他们可以坐享其成。

    可怜之人必有可恨之处，民众以这种方式规避赋税，造成了朝廷财政的崩溃，反过头来，朝廷会将这些被吞没的税重新变着法地加到他们头上。

    这就是一个恶性循环，大明朝，就是这么被拖垮的。

    真正得利的，依旧是那些永远不必交税的豪强。

    可这一点，不是普通民众可以解决的，他们无意、但确实做了豪强的帮凶。

    但吴争的“土改令”强行解决了这个问题，按人头重分土地，减免一半农税，这种最招人恨的政令，被吴争以北伐军强行在徐州府推行。

    天晓得，吴争敢在自己的地盘搞这套吗？不敢！

    吴争不是真不敢，也不是不想，而是时间未到。

    真在杭州府推行土改，恐怕三、五年间，北伐军不用北伐，就守在杭州府安内了。

    吴争够狠哪，在自己的地盘搞不了，那就在新附的徐州搞，先搞出一些名堂来，造成一批既得利益群体，那么，就算是徐州最终易手，除非清廷肯继续推行土改令，否则，必是一场大乱！

    民众可不会去管是哪个政权推行的土改令，只知道，土改令让他们得益了，那么，就得推行下去，如果废止了，那就是割他们的肉，得反抗！

    这就是吴争的用意，一时搞不死清廷，也要恶心死他们。

    一个时常内乱的政权，绝对无法强大，这和政权体制无关，实际上，强权体制很多时候，效率更高，关键是，要一个有魄力、有远见的君王。

    相较于淮安府，徐州府的百姓对北伐的态度，那叫天壤之别。

    这另一个原因是，两府百姓的成份不同，前者成份大都是原淮安二卫的家眷，先天和二卫是站在同一条阵线的，好在后来二卫归降，这才让北伐军在淮安城站稳了脚跟，否则，此起彼伏的骚乱，足够吴争头痛的。

    吴争此时却无意于沛县百姓的热烈狂欢，他此时，正面对着这个率六百枪骑突然回归的黄驼子。

    吴争是真想不透了，沈致远究竟想什么……要什么？
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