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    换句话说，部委等于是变向承认了腾飞厂的独特地位，以一种看似自洽合理的方式，给予腾飞厂进一步扩大的权力。

    尽管沈建伟不知道部委为什么会宠着腾飞厂，但有一点确实很明白，从今以后，以前束缚在腾飞厂身上的枷锁开始被松开了一条缝儿。

    果然，沈建伟这个厂里的老油条猜得没错，最后的责任归属，部委的文件弄得很拧巴，因为是间接管理，部委自然不能直接插手，所以就要用其他方法指导腾飞厂的日常工作。

    所以在技术和生产上由飞行机械研究所负责指导；而业务往来和日常管理则由永宏厂负责；除去生产与业务外的其他方面统统交给浣城市来监督指导。

    如果是其他人看到这么多指导的，管理的，脑袋绝对会晕头转向，还枷锁被打开一条缝儿，又多了个婆婆，不被锁死才怪呢。

    可在沈建伟看来，部委高明就高明在这个地方，国内现在天天叫着给企业放权，有的地方做得很大胆，权放得很开，骤然得势的企业一下子就飘了，经营状况每况愈下的比比皆是。

    以至于那些放权的主管部门都被老百姓指着脊梁骨骂，到头来没一个好果子吃。

    当然不能说放权不好，沈建伟也觉得给企业放权是个趋势，问题是怎么放，部委的办法就很好，通篇一个放权的字眼儿都没有，但弄得责任归属实际上却是起到了放权的效果。

    一个企业最重要的就是生产和技术，把这一条归于一个科研机构，而且还是跟腾飞厂有密切合作的科研机构，部委的意思不言而明，那就是让腾飞厂自己管自己。

    至于业务往来和日常管理，连最重要的生产和技术都被拿走了，还有什么业务往来和日常管理？充其量也就是个公文的上传下达罢了。

    生产和业务两大块被分走，剩下的就更不值得一提了，所以地方上也插不进来。

    只要腾飞厂的领导能力够强，利用政策中的夹缝闪转腾挪，其他厂梦寐以求的自主权就能牢牢的握在自己手里。
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