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    许四海的建议是国家出土地，占有公司30%的股份，其余为投资的各地私人。但高速路公司必须要由私人投资者雇佣专业人时来管理。

    这条在时下承包大流行的情况下，柏安邦一眼带过。

    第五条为高速路建设步骤。

    许四海建议先易后难，先从两头修建，南边为沪宁告诉，北边为京津高速，两段路修好了技术力量也成熟了，就能继续往中间挺进。

    同时两头已经建成收费的高速路还可以为建设源源不断的提供资金。

    展望：京沪高速找好后，还可以继续建造京广高速，可以一直延伸到特区。之后还可以再建京哈高速，陇海高速，继续拉动国内投资。

    最后还有一小段，柏安邦看了都乐了。

    交换条件：允许许四海在高速路修建加油站，并允许自建炼油厂。

    “这小子简直是无利不起早，在这憋着坏呢。”

    放下建议书，柏安邦起身站在窗前把这份建议书先后通篇回味下，看哪里还有错漏之处。

    他倒是没查到啥错漏，反倒是发现一个问题，那就是许四海自己的实力极强，他为啥要拉好些身价远远不如他的朋友一起进来，真的就是许四海够朋友？

    那他在菲律宾很赚钱的铜矿，为啥就没带上任何一个朋友？

    为了这个问题，柏安邦想了许久许久，直到半夜他才想明白。原来许老四这小子是在拉帮手来着。

    这个帮手不是资金上的帮手，而是声势上的帮手。

    许四海在有实力单独和政府投资高京沪高速的，但是他怕只有自己一个人，将来会被城府给生吞了。

    所以才拉了好些没啥钱的小股东来来壮壮声势，就为了预防将来会有这一天，那些小股东自然会帮着许四海一起呼喊奔走。

    柏安邦：“这小子办事是越来越谨慎了！”

    正在老干部的立场上；柏安邦觉得许四海是多虑了，但他知道许四海也有自己的想法，而且他非常赞成许四海的这个思路。

    没两天柏安邦就预约了到大内的觐见，他还把这份京沪高速的计划书直接呈现给三代目大佬。

    大佬看后直呼这个建议很可行，他本人非常赞同，“许四海可是个爱国的儒商，像他这样心系祖国的商人太少了！”
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