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    他是自治区政府的第二把手，但是上面还有自治区党委，他敢表态，是因为他笃定，为了炼化基地，自治区党委和自治区政府都会不遗余力支持，他有把握在常委会上争取到大多数票。

    自治区归自治区，建设兵团归建设兵团，两者不是一套人马两套牌子，从隶属关系来讲，建设兵团受自治区政府管辖，但也同时受中央政府管辖。

    这种特殊的隶属关系形成的现实局面是，在面对建设兵团的时候，自治区政府不是发号施令的角色，而是通常基于平等地位来进行协调。

    在过去几十年里，建设兵团是西北地区的经济支柱，是维系该地区安定繁荣的主力，即便到了二十年后，依然是如此。

    1990年开始，建设兵团国民经济和社会发展在国家实行计划单列。

    此时，全国计划单列市只有深市，也就是说，建设兵团在新疆的经济地位等同于深市在粤省。

    建设兵团司令员兼任自治区政府副主席。

    因此，建设兵团的态度至关重要。

    建设兵团司令部副司令员（副部级）听见陈副主席表态了，他是不能不说话的。

    克拉玛依周边的奎屯、石河子垦区，那都是建设兵团的，年炼油上千万吨的炼化基地放在克拉玛依，辐射影响囊括了奎屯、石河子绝大部分垦区面积，影响人口数十万人。

    几乎没有犹豫，叶树岭副司令员表态道，“我代表建设兵团表态，支持炼化基地建设，支持北疆地区的交通道路建设。”

    乌鲁木齐以北属北疆地区，克拉玛依、奎屯、石河子都在其中。

    姚远很高兴，倒了满满一杯子和两位大佬碰杯，其他人纷纷出言助气氛，一同饮了一杯子。

    从这个时候开始，正事算是谈完了，大领导只定方向，具体内容自然有底下的人进行多轮谈判来确定下来。

    姚远无意和他们打哑谜，上来就先把前提条件摆了出来。
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