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    刘长勋说得很清楚，如果白止战当了缩头乌龟，他就得亲自上阵，那么在跟传统势力发生冲突的时候，连转圜的余地都没有。反过来，如果是白止战来推动，产生矛盾后，他还能出面调解。

    指挥体系改革的意义有多么巨大，根本不需要多做解释。

    其实，这里面涉及到帝国海军的历史。

    陈炳勋的时代，帝国海军只有司令部，也只需要司令部。

    只是在陈炳勋之后，因为没有出现一个像他那样伟大的统帅，而且帝国的对外扩张也已达到巅峰，接下来要做的是治理，也就是守成，因此在经过了两任首辅的努力之后，海军部诞生。

    与海军司令部相比，海军部其实是一个文职性质的机构，也就是由文官来统领海军。

    设置海军部就是要控制海军。

    海军部与海军司令部并存的局面维持了数十年，在很多时候，都是海军部为主，海军司令部沦落成为指挥机构。

    直到上次大战，这种两部并存的局面才被彻底打破。

    周宽德是历史上第一位兼任了海军部长与海军总司令的海军元帅，同样是最后一个，因为在大战结束之前，当时的首辅唐德祖就利用战时授权，临时撤销海军部，此后再没人提出要重启海军部。

    可问题是，海军部并没有彻底的消失，而是融入到了海军司令部里面。

    就是在那几十年间，海军司令部的职能逐渐文职化，原本属于海军司令部的指挥权反到下放给了两大地方舰队。最初在做这个安排的时候，就是要避免让指挥舰队作战的权力落到文职官员手上。

    秀才领军，别说打胜仗，不吃败仗就是万幸了。

    也是在这期间，帝国海军诞生了两大家族，刘家与贺家。

    准确的说，是原本在海军中有着显赫地位的刘振堂与贺鸿燚，也就是刘家与贺家的开山鼻祖，趁这个机会举起跟文职官僚体系对抗的大旗，在万千海军将士的支持下，重新掌握了在陈炳勋时代结束之后丢掉的话语权，成为海军的两大支柱，并且用两代人的时间，发展成现在的巨无霸。

    要说的话，这也是刘家与贺家的最大功劳。

    如果没有这两个家族站出来，那么在陈炳勋元帅之后的几十年里，帝国海军恐怕早就被官僚给侵蚀了。

    只不过也不能由此认为，两大家族把持海军就是天经地义的事情。

    往前追溯，刘振堂与贺鸿燚都是陈炳勋的手下，而陈炳勋是由始武大帝亲手提拔的海军元帅。

    从这个角度看，刘家与贺家的一切都是拜始武大帝所赐。

    要把放出去的指挥权收回来，就没那么容易了。

    即便到了现在，海军司令部要想调动舰队，都需要找首辅要调令，或者说只有首辅有权下令。

    按照拆分时的规定，本土舰队与南方舰队是准部级单位，只比海军司令部矮了半级，海军总司令无权干涉两大舰队。

    要在和平时期，这还没什么。
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